Необходимо решить, кого из подчинённых повысить.

А кто раньше лучше всего работал? Исходите из показателей своих сотрудников. Я, к примеру, ориентируюсь по количеству продаж, когда необходимо кого-либо повысить.

А мне такой подход не кажется самым разумным. Некоторые сотрудники, отлично исполняющие простые обязанности, в руководство попросту не годятся. Я считаю, что всем Вашим работникам нужна оценка компетенции. Проведите её с помощью тестов, доступных на данном ресурсе https://talentspace.ru/ . Так Вы сразу поймёте, кого лучше всего повысить.