Автор: Ревуцкий Леопольд Давыдович
к.т.н., с.н.с., тел. 8(915)436-8776, e-mail: rev_ld@mail.ru
В данной статье рассмотрены основы построения, наиболее важные задачи, сущность процедуры и перспективы развития аудита эффективности менеджмента предприятий, основная цель которого состоит в выявлении имеющихся резервов производственной мощности, повышении товаро-, доходо- и прибылепроизводительности предприятий внешними независимыми, а иногда и внутренними управленческими аудиторами и, как следствие такой работы, повышения результативности и экономической эффективности, а также текущей рыночной стоимости бизнес-объектов.
В зависимости от целей, которые устанавливают государство (как «регулятор») или конкретные заказчики получения, анализа и подтверждения соответствующих результатов финансово-экономической, коммерческой, информационной и социальной деятельности предприятий, в настоящее время в практике используются несколько известных видов аудита: общий, правовой, налоговый, экологический, а также аудит систем информационной безопасности предприятий. Таким образом, вполне очевидным является факт постоянного увеличения числа видов аудита предприятий.
По всей видимости, настал момент, когда можно приступить к созданию и дальнейшему развитию еще одного вида данной деятельности - управленческого аудита предприятий. К настоящему времени уже накоплена та критическая масса знаний, теоретических и практических разработок, которая позволяет это сделать.
Управленческий аудит предприятий - это еще одна зримая, четко различаемая разновидность узкоспециализированной, высокоэффективной интеллектуальной человеческой деятельности, имеющей большое будущее.
Другими словами, управленческий аудит предприятий является еще одним обособленным видом экономической деятельности специально подготовленных для нее людей, рынок услуг которых только начинает формироваться.
Идея разработки и практического применения процедур управленческого аудита предприятий возникла по экономическим соображениям. Деятельность управленческой команды (УК), особенно ее высшего звена (топ-менеджеров), как правило, очень дорого обходится владельцу компании. Поэтому ему необходимо интересоваться реальной результативностью и эффективностью работы нанятой управленческой команды и доказательствами стремления всех ее членов эти показатели постоянно повышать до вполне определённых научно обосновываемых пределов. Отсутствие такого интереса у собственника бизнеса - признак недостаточной глубины его экономической подкованности (экономического мышления). Результаты управленческого аудита предприятий призваны удовлетворять обоснованное, рациональное любопытство работодателей к вопросам, касающимся возможностей повышения рентабельности вложенного капитала, и вооружают их надежными и абсолютно объективными средствами постоянного контроля эффективности работы и оправданности высокой оплаты труда нанятых управленческих команд.
Главная задача управленческого аудита предприятий - определение и сопоставление показателей фактически достигнутой и нормативной результативности, эффективности, социальной значимости и деловой активности (уровня экономического развития) производственных объектов бизнеса как общего результата трудовой деятельности управленческой команды каждого такого объекта в целом, а также трудовой активности, инициативности, интеллектуальности и креативности (степени творческого новаторства) каждого члена УК предприятия: начиная с менеджеров нижнего звена и заканчивая руководителями этой команды.
Кроме выполнения данной задачи в процессе управленческого аудита предприятия могут быть рассмотрены перспективы и возможные темпы экономического развития и роста данного предприятия (т. е. стратегия и тактика его жизнедеятельности), подготовлены материалы для плановой или внеплановой аттестации его управленческих кадров, а также для подведения итогов заблаговременно объявляемых конкурсов на лучшего руководителя отдельного подразделения или компании в целом, предприятий района, административного округа, города, области, края, республики, федерального округа, отрасли народного хозяйства и т. д.
Помимо указанных выше задач управленческого аудита предприятий (оценка эффективности работы и степени профессионализма всей управленческой команды предприятия по достигнутому уровню его экономического развития и каждого участника этой команды в отдельности по конечным, конкретным результатам персональной трудовой деятельности), в процессе проведения такого аудита решаются и другие важные задачи, которые в данной статье формулируются, но подробно не рассматриваются, например:
- анализ и оценка прогрессивности существующих на предприятии форм организации, технологии и контроля производства и сбыта готовой продукции (товаров / услуг) с последующей разработкой соответствующих рекомендаций по реструктуризации действующей системы управления предприятием, направленной на повышение результативности и эффективности его работы и исключение возможного банкротства;
- управление увеличением (ростом) текущей рыночной стоимости предприятия в результате планомерного, поэтапного улучшения использования его производственных и коммерческих ресурсов и возможностей (ежегодного повышения товаро- , доходо- и прибылепроизводительности с целью приближения их к соответствующим установленным нормам);
- оценка кадрового потенциала предприятия и разработка комплекса мер, обеспечивающих существенное улучшение его использования и повышение квалификации имеющегося персонала;
раскрытие и реализация возможностей модернизации и инноватизации производственной деятельности предприятия, прежде всего, с целью повышения конкурентоспособности его продукции, работ и услуг.
Выполнением задач оценки финансово-экономического и социального «здоровья» аудируемых предприятий, ожидаемых темпов их экономического развития, аттестации менеджеров и выбора лучших (и худших) из них работа управленческих аудиторов не ограничивается. Как правило, они должны и будут выступать в роли консультантов, выбирающих и рекомендующих самые эффективные средства для нормализации экономического и социального состояния бизнеса. Результаты управленческого аудита, безусловно, будут оказывать влияние на корректировку бизнес-плана дальнейшей работы аудируемого предприятия и степень обоснованности принимаемых внутрипроизводственных и внепроизводственных управленческих решений.
Возникает закономерный вопрос: почему необходимость и целесообразность разработки и внедрения процедур управленческого аудита предприятий не рассматривалась научной и производственной общественностью раньше? Во-первых, не было идеи, а следовательно, и способов того, как это можно делать; во-вторых, в связи с фактическим состоянием предприятий, «распылением» их деятельности, а также «разбазариванием» их активов, отсутствовали даже предпосылки социального заказа на такую работу; в-третьих, не было класса собственников бизнес-единиц, т. е. людей, крайне заинтересованных в постановке и выполнении подобной задачи. По всей видимости, имелись и другие причины того, что идея о возможности и целесообразности такого аудита никому не приходила в голову, а если и приходила, то считалась преждевременной.
Тем не менее утверждать, что какие-либо меры в данном направлении никогда и никем не предпринимались, было бы ошибочным. Известны несколько книг, посвященных вопросам оценки работы менеджеров [1, 2, 3]. Общей особенностью всех этих и других публикаций на рассматриваемую тему, является крайняя формальность получаемых оценок уровня эффективности деятельности управленческой команды хозяйственного объекта. Результаты ее работы оцениваются не по конечным финансово-экономическим и социальным показателям предприятия за рассматриваемые отчетные периоды, а, как правило, по личным качествам менеджера, оцениваемым с помощью формализованных, весьма спорных балльных систем. Личные качества менеджера могут быть достаточно хорошими, а конечные результаты производственной деятельности вверенного ему участка производства на предприятии - стабильно низкими, неудовлетворительными, существенно отличающимися от нормы, которую можно рассчитать.
Основной конечной целью управленческого аудита предприятий является установление и указание заказчикам этой работы дистанции, оставшегося пути до достижения предприятием оптимального режима использования его производственных ресурсов и возможностей, при котором его рыночная стоимость и рыночная цена также оказываются объективно справедливыми, оптимально высокими.
Под оптимальным режимом использования производственных возможностей предприятия понимается такой режим, при котором величина фактических показателей его товаро- , доходо- и прибылепроизводительности достигает нормативных значений и удерживаются на этом уровне.
Другими словами, предприятие достигает оптимального режима работы и оптимальной рыночной стоимости в том случае, если уровень его деловой (экономической и социальной) активности, т. е. уровень его социально-экономического развития, находится и поддерживается в норме (в относительных единицах измерения), равной 1,0 или 100%).
Основными заказчиками управленческого аудита могут и будут выступать:
- владельцы-собственники, учредители компаний, холдингов, концернов и корпораций;
- продвинутое руководство управленческих команд предприятий;
- государство как владелец унитарных государственных предприятий и публичных компаний, контрольным пакетом акций которых оно обладает;
- наблюдательные советы акционерных обществ (АО);
- общие собрания акционеров АО;
- кредитные организации, например банк, обслуживающий рассматриваемое предприятие;
- общественные организации - для социально значимых предприятий;
- инвестиционные фонды, фонды экономического развития, фонды-грантодатели и др.;
- венчурные компании;
в отдельных случаях страховые компании и налоговые органы;
- фондовые биржи - для решения вопроса о включении или же не включении того или иного предприятия в листинг биржи, а также для определения перспектив и темпов роста либо падения стоимости его акций.
Нетрудно заметить, что среди указанных заказчиков не упоминаются клиенты со стороны, непосредственно не заинтересованные в коренном улучшении результатов работы аудируемого предприятия. К их числу можно было бы отнести некоторых партнеров, имеющих далеко идущие планы по «перехвату» бизнеса, конкурентов, потенциальных покупателей предприятия и т. д. Однако управленческих аудиторов, нанятых такими заказчиками, вряд ли пустят на интересующие их объекты. Такое поведение, скорее всего, будет объясняться стремлением сохранять коммерческие тайны предприятий.
В числе основных пользователей результатами управленческого аудита предприятия, прежде всего, окажутся его заказчики и работающие вместе с ними лица:
- владельцы, учредители предприятия;
- руководство, в том числе руководители среднего и низшего звена;
- участники наблюдательного совета и рядовые акционеры публичных компаний;
- кредитные организации, сотрудничающие с аудированным предприятием;
Кроме того, часть полученной информации может быть передана основным партнерам предприятия.
От систематического проведения управленческого аудита предприятий и постепенного устранения выявленных при его выполнении недостатков обязательно выиграют все работники аудируемых объектов: появятся возможности для периодического увеличения размеров заработной платы и выплачиваемых премий, а также для расширения структуры, повышения весомости и качества социального пакета для каждого из них.
Средние и крупные предприятия и их объединения для проведения управленческого аудита, как правило, будут привлекать внешних, независимых управленческих аудиторов, работающих самостоятельно либо в составе известных аудиторских фирм. На особенно крупных предприятиях, в корпорациях с развитой службой внутреннего аудита, эта работа может выполняться посредством подобного аудита. В компаниях мелкого и малого бизнеса управленческий аудит в максимально упрощенном виде придется проводить самому предпринимателю с развитыми способностями к экономическому мышлению. В противном случае придется совсем отказаться от выполнения такой работы: оставлять все как есть, мириться с упускаемой выгодой.
Управленческий аудит предприятий, в отличие, например, от общего аудита акционерных компаний, банков, страховых обществ и инвестиционных фондов, не является обязательным. Только заинтересованные юридические или физические лица могут инициировать и оплачивать выполнение этой работы.
Результаты управленческого аудита могут быть открытыми полностью или частично. Отдельные данные, полученные в процессе управленческого аудита, могут быть закрытыми, как представляющие коммерческую тайну обследованного предприятия.
Управленческий аудит предприятия целесообразнее всего проводить раз в год, желательно в начале текущего года, после того как составлен и утвержден годовой отчет по результатам работы данной компании в истекшем году.
Прочный фундамент для построения надежной, без особых трудностей реализуемой и достаточно простой предлагаемой системы управленческого аудита предприятий обстоятельно изложен в двух монографиях автора данной статьи [4, 5], а также в ряде его журнальных публикаций [6, 7].
В упомянутых работах подробно рассматриваются методы определения нормативной производственной мощности (производственного потенциала) и норм товаро- (продукто-), доходо- и прибылепроизводительности индивидуально для каждого конкретного предприятия. Не забыты и структурные составляющие производственного и производительного потенциалов предприятия (основное и побочное производство, потенциал ведущего и остальных участков деятельности компании с учетом объективной несопряженности производственных возможностей; экономический потенциал - норма добавленной стоимости, нормы чистого дохода, фонда оплаты труда и др.).
Не оставлены без внимания и основные показатели социального потенциала предприятия, такие как трудоустройственный, инвестиционный, трудооплатный, налогоплатежный и природоохранительный потенциалы.
В журнальных статьях сформулированы основополагающие стратегические и тактические задачи УК предприятия, предложены понятия и методы определения экономического износа предприятий и показаны отличия этого показателя от значений эксплуатационного и организационного износа бизнес-объектов, представлены предлагаемая информационная система учета, анализа, мониторинга и контроля основных результатов работы предприятия и разработанные методы определения уровней экономического развития и экономического роста предприятий.
Целый ряд статей посвящен вопросам оценивания и контроля текущей рыночной стоимости и определения проектов обоснованных рыночных цен предприятий предлагаемым автором нормативно-доходным методом, исключающим, в частности, необходимость дисконтирования всегда неопределенных, прогнозируемых мистифицированных финансовых потоков и неизбежную при этом формализацию получаемых результатов оценочной деятельности [6, 7].
Ниже приведены формулы, разработанные для определения нормативных значений основных технико-экономических и финансовых показателей предприятий.
Мпн = Н х Чср х Рсв х Фсв х Кирв св х (1 - Кр св) х Кэ св; (1)
Тпн = Мпн/Тпе; (2)
Дпн = Мпн х Дн-ч; (3)
Ппн = Дпн х Кдбп; (4)
Упрп = Опф/Дпн и Укрп = Орф/Дпн; (5)
Упэрп = Опф роп/Опф поп и Укэрп = Орф роп/Орф поп; (6)
Срп = Ппн х Мбпп х [(1 + u)/(y - u)] х Курдк[1 - (Иф + Им + Иэ)] + Рзу х х Мзнп х Кзн х Ккз; (7)
Црп = Срп х Ктсц; (8)
Црпм = Спом х Ктсц = Спом, если Ктсц = 1,0; (9)
Спом = Црпм = Срп - [(Зкр - Здт) + Звсрм]; (10)
где Мпн, Тпн, Дпн и Ппн - соответственно нормативные значения производственной мощности (производственного потенциала), товаро- (продукто-), доходо- и прибылепроизводительности, т. е. структурных элементов производительного потенциала предприятия. Единицы измерения производственной мощности предприятий - тыс. нормо-часов / год; товаропроизводительности - число программо-комплектов продукции в год; остальных стоимостных показателей - тыс. руб или тыс. условных денежных единиц (у. д. е.);
Н - количество наименований структурных рабочих мест (СРМ) для выполнения основных работ по производству выпускаемой предприятием продукции;
Чср - среднее число СРМ основных работ производства (СРМ орп) одного и того же наименования;
Рсв - средневзвешенное число персональных рабочих мест (ПРМ) основных производственных рабочих (ПРМ опр) на одном СРМ орп;
Фсв - средневзвешенный нормативный годовой фонд рабочего времени одного СРМ орп предприятия при двухсменном или иных нормативных режимах его использования, измеряется в часах;
Кирв св - средневзвешенное нормативное значение коэффициента эффективности использования рабочего времени каждого СРМ орп;
Кр св - средневзвешенное нормативное значение коэффициента резервирования производственной мощности СРМ орп предприятия;
Кэ св - средневзвешенное нормативное значение коэффициента уровня технического, технологического и организационного совершенства СРМ орп предприятия (с помощью данного коэффициента учитывают масштаб (размеры) производства на предприятии; по своей сути Кэ св является коэффициентом трансформации (пересчета) человеко-часов в нормо-часы основных производственных трудозатрат);
Тпе - суммарная основная трудоемкость производства одного программо-комплекта продукции предприятия, нормо-часы / комплект;
Дн-ч - удельная рыночная доходопроизводительность предприятия в расчете на 1 нормо-час затрат труда его основных производственных рабочих, тыс. руб или тыс. у. д. е. / нормо-час;
Кдбп - коэффициент нормативной доли балансовой прибыли в структуре величины показателя Дн-ч;
Упрп и Укрп - соответственно фактические (достигнутые) уровни производственного и коммерческого развития предприятия, доли ед. или проценты;
Опф и Орф - соответственно фактические годовые объемы производства и реализации продукции предприятия в стоимостном выражении, тыс. руб или тыс. у. д. е.;
Упэрп и Укэрп - соответственно фактические уровни производственного и коммерческого роста предприятия, доли ед. или проценты;
Опф роп и Орф роп, Опф поп и Орф поп - соответственно фактические стоимостные объемы производства и реализации готовой продукции на предприятии за отчетный период рассматриваемого года или же за весь отчетный год (индекс «роп») и аналогичный отчетный период предыдущего года либо такой же по продолжительности предшествующий период текущего года (индекс «поп»), тыс. руб. или тыс. у. д. е.;
Срп и Црп - соответственно реальная рыночная стоимость и фактическая рыночная цена рассматриваемого предприятия, тыс. руб. или тыс. у. д. е.;
Мбпп - мультипликатор балансовой прибыли оцениваемого предприятия, ед.;
u - индекс ежегодного темпа инфляции денежных средств в стране, доли ед.;
y - безрисковая ставка дохода на вложенный капитал, доли ед.;
Курдк - коэффициент уточнения расчетной доходности капитальных вложений с учетом факторов, не поддающихся точной количественной оценке;
Иф, Им и Иэ - показатели физического, морально-функционального и экономического износа предприятия соответственно, измеряются в долях единицы;
Рзу - площадь земельного участка предприятия (тыс. кв. м., га и т. д.);
Кпр - коэффициент пересчета размеров (площади) земельного участка предприятия в расчетную величину взимаемого с него земельного налога, тыс. руб или у. д. е. на единицу площади этого участка за год;
Мзнп - мультипликатор годового земельного налога предприятия;
Ккз - коэффициент корректировки расчетной рыночной стоимости земельного участка предприятия, учитывающий специфические особенности местоположения, улучшения и обременения этого участка;
Спом и Црпм - соответственно минимально возможная рыночная стоимость и рыночная цена (цена «отсечения торга») предприятия, тыс. руб. или у. д. е.;
Зкр и Здт - соответственно неурегулированные кредиторская и дебиторская задолженности предприятия (финансовые обязательства предприятия и его контрагентов и партнеров), тыс. руб. или у. д. е.;
Звсрм - нормативно-сметные затраты, необходимые для восстановления производственного потенциала необоснованно, преждевременно ликвидированных, законсервированных и просто не эксплуатируемых СРМ орп предприятия, тыс. руб. или тыс. у.д.е.
Под программо-комплектом понимается приведенная единица номенклатурно-ассортиментного состава продукции предприятия, которой соответствует строго определенная суммарная трудоемкость основных работ производства такого комплекта, т.е. (Тпе). Например, автомобильный завод в отчетном году выпустил 100 тыс. автомобилей, 300 тыс. двигателей к ним, 500 тыс. коробок передач и 25 тыс. рам. В этом случае в программо-комплект для указанных соотношений номенклатуры и объемов производства продукции войдут 1 автомобиль, 3 двигателя, 5 коробок передач и 0,25 рамы. Основная трудоемкость производства такого комплекта, например, составляет 400 нормо-часов. Разделив показатель Мпн на 400 нормо-часов, можно получить искомое (нормативное для рассматриваемого завода) число программо-комплектов выпускаемой им продукции в год. Если завтра номенклатура, ассортимент и объемы выпускаемой этим заводом продукции изменятся, то соответствующим образом изменится величина Тпе, а следовательно, и нормативное число изменившихся программо-комплектов продукции для данного завода.
предприятия, тыс. руб. или у. д. е.
СРМ предприятия считается элемент его пространственной производственно-технологической структуры, т. е. технически и технологически необходимое, организационно и экономически обусловленное, обособленное, первичное, неделимое структурное звено производства. Оно является первоначальным местом возникновения издержек производственной деятельности и производства валового дохода и прибавочного продукта в виде прибыли, местом создания и сосредоточения производственного и производительного потенциала предприятия.
Персональное рабочее место - это пространственная зона трудовой деятельности одного конкретного работника предприятия. Каждый работник предприятия имеет собственное ПРМ или свою зону обслуживания.
Ориентировочные значения некоторых структурных элементов формул (1-8) приведены ниже. Диапазон изменений возможных значений показателя номинального годового фонда времени работы СРМ при двухсменном режиме их использования составляет 3990-4020 ч. Значения нормативного коэффициента эффективности использования рабочего времени СРМ, как правило, находятся в пределах от 0,85 до 0,98. Усредненная экспертная оценка этого показателя при отсутствии достаточной информации для его определения составляет 0,92. Для СРМ с преобладанием ручного труда и простейших средств технического, технологического и организационного оснащения принимаются наибольшие значения этого коэффициента; для хорошо оснащенных СРМ - наименьшие.
Для коэффициентов Кр характерны следующие значения: для малых предприятий - 0,8, для средних - 0,9, а для крупных - 0,95.
По средним и малым предприятиям при отсутствии достоверной информации значение коэффициента Кэ считается равным 1, для малых предприятий с преобладанием ручного труда и примитивным техническим вооружением - 0,8, для крупных - 1,1 и сверхкрупных - 1,15.
В настоящее время безрисковую ставку банковского процента можно считать равной 10-12%, а уровень годовой инфляции денежных средств в стране - 10%. При таких значениях ставок банковского процента и уровня инфляции величина мультипликатора нормативной годовой балансовой прибыли предприятия не должны быть ниже 9-10.
Коридор изменения возможных значений мультипликатора земельного налога в настоящее время установлен государством и составляет 5-30 (при этом наименьшие значения рассчитаны для малолюдных местностей, наибольшие - для столичных и самых крупных городов).
После того как установлены нормы народнохозяйственного потенциала предприятия (его производственного, производительного и социального потенциалов), проведение управленческого аудита такого объекта становится элементарной задачей, при решении которой фактические значения контролируемых (аудируемых) показателей рассматриваемого предприятия сопоставляются с соответствующими нормативными значениями данных показателей, определяются отклонения между ними, устанавливаются текущие значения ключевых параметров управления финансово-экономическим состоянием предприятия и при необходимости разрабатывается подробный бизнес-план доведения фактических значений параметров управления обследованным предприятием до их нормативных величин. При этом нормы рассматриваемых потенциалов распределяются по зонам ответственности каждого члена управленческой команды предприятия, начиная с менеджеров низшего звена (бригадиров, мастеров, начальников отделений) и заканчивая топ-менеджерами. Сопоставление фактических результатов работы каждого менеджера с нормативными для него результатами дает объективную картину его трудовых достижений или провалов, позволяя принимать соответствующие решения о его дальнейшей деятельности в компании. Как правило, для получения интегральной оценки результатов работы любого менеджера производственной сферы предприятия достаточно устанавливать значения показателей Упрп и Упэрп по зоне его персональной ответственности, а для менеджеров, занимающихся продажами готовой продукции, - соответствующие показатели Укрп и Укэрп.
Весь круг стратегических и тактических задач управленческой команды компании должен быть распределен между ведущими участниками УК, на которых возлагается ответственность за отслеживание и контроль выполнения поставленных перед ними задач. В процессе управленческого аудита обязательно контролируются результаты, эффективность, своевременность и качество работы каждого менеджера предприятия.
По результатам проведения управленческого аудита открывается возможность максимально объективно осуществлять аттестацию участников УК по конечным итогам работы аудируемого предприятия в целом и по зонам ответственности каждого члена его управленческой команды. Появляется достаточно аргументированная возможность отстранения работников, не отвечающих современным требованиям к уровню квалификации и профессионализма, пассивных, неинициативных сотрудников (балласта управленческой команды) и своевременной замены их на заранее подготовленных и отобранных в резерв для роста по служебной лестнице людей, обладающих высоким интеллектуальным и творческим потенциалом. Такие работники проходят курсы повышения квалификации, направляются в передовые институты для получения второго высшего образования, и все это делается для их перспективного продвижения по службе. С другой стороны, становится очевидным, кого из наиболее достойных, передовых, продвинутых управленцев следует материально и морально поощрить и в какой мере. Оспаривать, отсуживать решения о замене профессионально неполноценных, несостоятельных управленческих кадров по результатам их аттестации, проведенной с использованием материалов выполненного управленческого аудита предприятия практически невозможно.
Принципиальное достоинство процедуры проведения предлагаемого управленческого аудита предприятий состоит в том, что обычная для выполнения подобных задач недостаточно объективная балльная система оценки аудируемых показателей и в частности оценки эффективности работы каждого менеджера, не применяется.
Как уже отмечалось в начале статьи, в процессе проведения управленческого аудита предприятий, помимо представленной выше стержневой задачи определения достижений и недостатков в работе каждого из участников их управленческих команд и всей службы менеджмента в целом, будут решаться еще, по крайней мере, две важные для конкретного предприятия задачи: аудит существующей на предприятии структуры управления производством и сбытом готовой продукции и аудит его кадрового потенциала.
Первая из этих задач состоит в глубоком анализе имеющейся на предприятии системы (структуры) управления производством и сбытом готовой продукции, защитой окружающей среды и принадлежащими ему объектами инфраструктуры и, прежде всего, социально-культурного быта. При этом важно выявить и разобраться с непрофильными активами, от которых можно избавиться. Главная цель такого анализа - выявить ненужные, дублирующие друг друга структурные звенья системы управления предприятием, изучение возможностей совмещения выполнения тех или иных управленческих работ-обязанностей отдельными менеджерами в отдельных звеньях управления предприятием. В конечном итоге результаты решения этой задачи позволят сократить управленческий аппарат предприятия, снизить затраты на его содержание, уменьшить фонд оплаты труда участников УК, одновременно повысив размеры заработной платы наиболее эффективно работающим менеджерам предприятия.
Аудит кадрового потенциала предприятия - вторая из вышеуказанных важных дополнительных задач, решаемая в соответствии с методическими подходами и рекомендациями, приведенными в книге [8]. Под кадровым потенциалом предприятия понимают совокупность способностей и возможностей персонала обеспечить эффективное функционирование предприятия, т. е. способностей сотрудников при определенных организационно-технических, финансово-экономических и социальных условиях выполнять стоящие перед ними задачи. Несоответствие кадрового состава предприятия выполняемым задачам обусловливает снижение результативности и эффективности его работы, влияет на величину оценок его стоимости, инвестиционную привлекательность, а также на затраты, связанные с возможной реструктуризацией, антикризисным управлением или инновационным проектированием для этого предприятия.
В рамках аудита кадрового потенциала управленческие аудиторы за дополнительную плату могут выполнить работу по хронометражу и анализу сверхнормативных потерь рабочего времени основных производственных рабочих предприятия (как по продолжительности, так и по причинам таких потерь). В результате данной работы появится возможность создать соответствующий план мероприятий, направленных на максимальное снижение внеплановых простоев СРМ для выполнения основных работ по производству продукции предприятия.
Кроме того, управленческие аудиторы могут провести статистический анализ профессионализма основных производственных рабочих компании по показателям уровня выполнения установленных для каждого из них производственных норм выработки. В результате такого анализа все основные производственные рабочие предприятия будут разделены на три категории: недовыполняющие, выполняющие и перевыполняющие установленные нормы выработки. При этом для первой и третьей категорий рабочих должны быть установлены средние значения процентов недовыполнения и перевыполнения действующих норм. По данным такого анализа могут быть разработаны предложения по сокращению числа сотрудников, не выполняющих утвержденные нормы выработки, а также внесены соответствующие рекомендации по корректировке величины существующих норм выработки: как в сторону снижения, так и в сторону увеличения. Кроме того, анализ непроизводительных потерь рабочего времени производственных рабочих и их способности выполнять действующие нормы выработки должен систематически, не реже одного раза в год, выполняться силами самой УК предприятия. Руководителям следует самостоятельно разрабатывать комплексы мероприятий, необходимых для устранения выявленных недостатков, однако эта работа на предприятиях обычно не проводится.
По дополнительному заказу управленческие аудиторы смогут выявлять рабочие места в подразделениях предприятия, сотрудникам которых приписываются те или иные объемы невыполненных работ. Приписки производят для того, чтобы, не обеспечивая таким рабочим нормальной производственной загрузки при сдельной системе оплаты труда, сохранить им определенный сложившийся уровень заработной платы, ниже которого они работать не станут. Приписки увеличивают себестоимость выпускаемой продукции и снижают ее конкурентоспособность. Местные руководители, безусловно, знают такие места, однако информацию о них предпочитают не распространять, т. к. сами являются основными виновниками возникновения приписок из-за того, что не обеспечивают необходимую производственную загрузку отдельных универсальных и особенно специализированных рабочих мест.
Нетрудно заметить, что при решении всех четырех основных задач управленческого аудита предприятия (оценка эффективности работы его УК в целом и каждого менеджера в отдельности; оценка рациональности системы управления производством и сбытом продукции; оценка возможностей управления его стоимостью; оценка кадрового потенциала) создаются самые благоприятные условия для повышения его товаро- , доходо- и прибылепроизводительности и, как следствие, всего того, что очень важно и за что нужно бороться - для ежегодного контроля и неуклонного повышения текущей рыночной стоимости и рыночной цены прошедшего аудит предприятия.
Надеемся, что в скором времени появятся специальные программы обучения, образовательные стандарты, учебники и учебные пособия по рассматриваемой нами новой актуальной учебной дисциплине.
В случаях, когда цель однозначно и четко сформулирована, всесторонне обоснована и конкретно поставлена, прогресс на пути ее достижения неизбежен.
Безусловно, в начале возникнут вопросы, связанные с подготовкой управленческих аудиторов: кто, как и где их будет обучать?
Сначала аудиторы будут «появляться» в результате соответствующей переподготовки лиц, имеющих высшее инженерное или экономическое образование и многолетний опыт работы на руководящих должностях на промышленно-производственных предприятиях, либо практикующих сегодня консультантов по вопросам управления предприятиями, а также профессиональных оценщиков бизнеса. Легче всего будет обучаться людям, которым в свое время приходилось заниматься учетом (инвентаризацией), аттестацией, рационализацией и планированием рабочих мест на тех предприятиях, где они работали. Со временем из числа таких людей появятся преподаватели управленческого аудита объектов бизнеса. Методологию и прагматику управленческого аудита предприятий вначале будут преподавать на факультативах и краткосрочных курсах по профессиональной подготовке управленческих аудиторов. Такие факультативы и курсы могут быть организованы при ведущих высших учебных заведениях экономического направления, в первую очередь в столице, а затем и в других крупных городах страны - там, где готовят будущих бизнес-консультантов и оценщиков предприятий.
В недалеком будущем будут организованы курсы переподготовки и повышения квалификации специалистов и преподавателей управленческого аудита предприятий.
На первых этапах существования и развития данной области управленческие аудиторы предприятий могут быть независимыми специалистами или работать в составе действующих аудиторско-консалтинговых, только аудиторских или консалтинговых, оценочных или даже рекрутерских фирм. Следует ожидать, что в этот период управленческие аудиторы будут не полностью загружены профильными работами. Однако со временем число заказов аудиторских услуг такого рода будет непременно расти. По всей видимости, в более отдаленной перспективе следует ожидать возникновения фирм, специализирующихся только на проведении управленческого аудита предприятий. После того как численность таких агентств существенно возрастет, обязательно встанет и будет решен вопрос о создании самоорганизующейся и саморегулируемой ассоциации - сообщества таких фирм и независимых управленческих аудиторов, призванных отстаивать законные интересы работников данной категории (в первую очередь перед государством), а также защищать их от недобросовестных конкурентов, мошенников и преступников.
Данный вид трудовой деятельности независимых и зависимых специалистов было бы целесообразно лицензировать с целью избежания появления «случайных» людей: халтурщиков, малограмотных, не готовых к такой работе деятелей.
В перспективе определением качества подготовки, уровня квалификации специалистов управленческого аудита будут заниматься саморегулирующиеся организации управленческих аудиторов. Со временем эти работники будут проходить соответствующую переподготовку, аттестацию или переаттестацию возможно с присвоением тех или иных квалификационных разрядов и знаков отличий по установленным критериям с учетом имеющихся заслуг.
Оплата труда управленческих аудиторов заказчиками будет основываться на тех же принципах, как и в случае со специалистами традиционных форм аудита. Будут разработаны типовые или единые нормы затрат рабочего времени на проведение отдельных этапов (выполнения отдельных задач) управленческого аудита, в зависимости от размеров предприятий и численности сотрудников УК, а также степени участия работников предприятия в подготовке исходных данных для осуществления управленческого аудита. Также будут установлены часовые тарифы оплаты услуг, которые, как следует ожидать, будут находиться на уровне ставок, принятых для оплаты труда аудиторов общего и других видов аудита предприятий. Услуги управленческих аудиторов по управленческому консультированию будут оплачиваться отдельно по нормам рабочего времени и часовым тарифным ставкам оплаты труда консультантов по вопросам управления предприятиями.
При этом следует иметь в виду, что в отличие от обычных аудиторов, имеющих дело с уже подготовленной на аудируемом бизнес-объекте учетной и отчетной экономической, финансовой или экологической документацией, управленческие аудиторы необходимую исходную информацию, как правило, будут вынуждены подготавливать самостоятельно, что требует повышенных затрат рабочего времени.
Работа управленческих аудиторов предприятий, безусловно, положительно скажется на экономике производственных объектов, что рано или поздно приведет к заметному росту валового внутреннего продукта, национального богатства страны, материального благосостояния народа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Управленческий аудит предприятий - зарождающаяся разновидность интеллектуальной высокоэффективной человеческой деятельности, имеющей все основания для своего существования, процветания и развития.
По своей сути управленческий аудит предприятий является экономической диагностикой существующей на обследуемом предприятии системы управления его производственной, коммерческой и социальной деятельностью с последующей разработкой комплекса всесторонних мероприятий, направленных на устранение выявленных в этой системе недостатков.
Процедура такой диагностики состоит в сравнении фактических за отчетный период времени и предварительно установленных на тот же период нормативных значений ключевых показателей социально-экономической деятельности предприятий, а конечная цель - в поэтапном сближении сравниваемых показателей по величине.
Актуальность, многообразие и важность решаемых задач при проведении управленческого аудита, открывающиеся возможности повышения продуктивности и экономической активности предприятий позволяют утверждать, что срок окупаемости затрат заказчика его проведения будет кратковременным, а улучшение ключевых показателей деятельности обследованных бизнес-объектов - перманентным.
В завершение данной статьи хочется выразить искреннюю надежду на скорое появление сторонников, единомышленников и последователей идеи создания новой, относительно скромной, но важной отрасли трудовой деятельности человека, нового класса самоокупающихся рабочих мест для высокообразованных, интеллектуально продвинутых и специально подготовленных людей (специалистов управленческого аудита предприятий), результаты работы которых непременно пойдут на общее благо социума.
ЛИТЕРАТУРА
- Рак Н. Г., Яковлев В. Б. и др. Оценка кадров управления АПК. - М.: Издательство МСХА, 1997. - 255 с.
- Васькин А. А. Оценка менеджеров. - М.: Спутник+, 2000. - 237 с.
- Столярова В. А., Богданова О. М. и др. Оценка, анализ и реконструкция организационных структур управления предприятий и объединений в условиях рыночных отношений: Сборник нормативно-методических рекомендаций. - М., 1991. - 142 с.
- Ревуцкий Л. Д. Потенциал и стоимость предприятия. - М.: Перспектива, 1997. - 128 с.
- Ревуцкий Л. Д. Производственная мощность, продуктивность и экономическая активность предприятия. Оценка, управленческий учет и контроль. М.: Перспектива, 2002. - 240 с.
- Ревуцкий Л. Д. Система анализа и контроля результатов работы предприятия. Сборник научных трудов. Приложение к журналу «Аудит и финансовый анализ». - 2005. - №3. - С. 142-165.
- Ревуцкий Л. Д. Нормативно-доходный метод определения рыночной стоимости и рыночной цены предприятий: Сборник научных трудов. Приложение к журналу «Аудит и финансовый анализ». -- 2005. - №4. - С. 239-261
- Организация и методы оценки предприятия (бизнеса) / Под ред. В. И. Кошкина. - М.: Экмос, 2002. - 944 с.
